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官方微信國新辦舉行科技助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)國務(wù)院政策例行吹風會。會上有記者提問稱，通過攻關(guān)項目的研究，京津冀及周邊地區(qū)的秋冬季大氣污染主要成因是什么？
生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民表示，歸納起來，有四個方面的因素共同作用，導(dǎo)致了區(qū)域重污染天氣的發(fā)生：
一是污染物排放量超出環(huán)境容量的50%以上，是重污染頻發(fā)的根本原因。
二是大氣中氮氧化物和揮發(fā)性有機物的濃度高，造成大氣氧化性增強，是重污染期間二次PM2.5快速增長的關(guān)鍵因素。
三是不利的氣象條件導(dǎo)致了區(qū)域環(huán)境容量大幅降低，這是重污染天氣形成的必要條件。
四是區(qū)域傳輸對PM2.5影響顯著，各城市平均貢獻率大約是20%-30%，重污染期間進一步增加到了35%-50%。
趙英民表示，這四個原因相互疊加，造成了區(qū)域秋冬季重污染天氣發(fā)生。治理更多的還是要針對人為排放，大幅減少污染物排放，這樣即便遇到極端不利氣象條件，也不會再發(fā)生重污染天氣。
趙英民介紹稱，大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目采取集中攻關(guān)和駐點跟蹤研究相結(jié)合的組織方式，經(jīng)過三年努力，取得了一大批重要科技突破和研究成果。主要有六方面：
一是通過大規(guī)模的科學觀測和實驗研究，采取多技術(shù)融合方式，從污染物的排放、化學轉(zhuǎn)化、氣象條件、污染傳輸?shù)人膫€方面，弄清了區(qū)域大氣重污染成因和來源，并且形成廣泛的科學共識。
二是建成了國內(nèi)最大的空天地綜合立體觀測網(wǎng)和數(shù)據(jù)共享平臺，建立了完備的區(qū)域PM2.5綜合源解析方法體系，形成了重污染過程精細化、定量化的動態(tài)解析能力。
三是建立了區(qū)域和城市高時空分辨率的排放清單，摸清了區(qū)域污染物排放現(xiàn)狀，主要大氣污染物排放的特征和時空變化規(guī)律，精準識別了區(qū)域“2+26”城市和重點行業(yè)的關(guān)鍵問題，形成了重點行業(yè)和城市關(guān)鍵問題識別與精準治理的技術(shù)體系。
四是建立了“預(yù)測預(yù)報—會商分析—預(yù)警應(yīng)急—跟蹤評估”全過程的重污染天氣應(yīng)對技術(shù)體系，提出差異化應(yīng)急管控技術(shù)方案，全面支撐區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動和差異化管控，有力支撐應(yīng)急減排效益最大化。
五是建立了以PM2.5目標濃度為約束的區(qū)域大氣環(huán)境容量算法，開發(fā)了大氣污染防治科學決策技術(shù)支持平臺，提出了區(qū)域中長期大氣污染防治政策建議。
六是綜合運用多種技術(shù)和數(shù)據(jù)分析方法，定量評估了大氣顆粒物污染的健康影響和污染防治措施的健康效益。
對于今年秋冬季大氣污染攻堅行動與往年相比有什么不同，是否還會要求企業(yè)進行錯峰生產(chǎn)等問題，趙英民回應(yīng)稱，疫后經(jīng)濟社會復(fù)蘇，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。應(yīng)該堅定地走高質(zhì)量發(fā)展之路，落實新發(fā)展理念，通過生態(tài)環(huán)境高水平保護，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
他說，生態(tài)環(huán)境部將落實精準治污、科學治污、依法治污，堅持以減少人民群眾反映強烈的重污染天氣為核心，持續(xù)推進重點區(qū)域秋冬季的大氣污染綜合治理攻堅行動，抓好已經(jīng)出臺的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)各項任務(wù)措施的落實，鞏固已取得的空氣質(zhì)量改善成效，不搞層層加碼，落實部門、地方責任。
